本报讯  中国的保安服务将进入到更加全面、更为广泛的对外开放，而保安人员也将有统一的市场准入制度。昨天，2008全国十佳保安服务企业高层论坛在海宁召开，企业老总们议论的焦点集中在《保安服务管理条例（草案）》。“保安市场的开放，将给现有的投资模式的保安服务企业带来巨大挑战。我们到底准备好了没有了？”一名与会的保安公司经理说。
　　今年年初，由国务院法制办起草的《保安服务管理条例（草案）》（以下简称《草案》）向社会公开征求意见。“这部备受关注的法规草案的一个最大亮点就是打破了部门垄断和地区封锁，给保安服务行业的市场准入提供了宽松的条件，只要有不低于100万元的注册资本以及符合其他条件，就能开一家保安服务公司。”安阳市保安公司一名负责人告诉记者，随着保安市场的全面开放，国有保安服务公司管理体制不规范，管理和技术专业人才缺乏，科技含量低等问题将进一步凸显，企业必须采取措施积极应对，以提升市场竞争力。
　　浙江省保安协会秘书长傅志方认为，保安企业老总的忧患意识，对于广大消费者来说是件好事。草案将使保安服务行业走向有法可依的道路，在行业全面开放的同时，管理也将更加规范。目前，我省有21万名保安从业人员，除了保安公司的8万名保安外，其余都分散在物业公司、自建单位。由于没有明确的法律法规，保安行业多头监管的现象比较突出。一些物业公司、自建单位的保安由于监管不力，保安员利用工作上的便利违法犯罪情况时有发生。
　　傅志方介绍，草案对于保安服务行业的监督管理有了明确的规定，即由公安机关负责保安服务活动的监督管理。除了设立保安服务企业应当经公安机关许可，企业、事业单位招用保安员从事本单位安全防范服务的，也应当依照条例的规定向公安机关备案。与此同时，草案明确了保安从业人员必须获得职业资格认证，并对保安员从业的基本条件作出了详细的规定。
　　据悉，我省早在去年就开始积极应对保安服务行业可能发生的改变。去年4月，我省统一了保安的服装及标志。目前，全省保安信息管理系统正在试运行当中，今后保安的身份信息将全部录入系统，并进行自动比对，“类似于保安是个逃犯的事情，将不可能发生。”傅志方说